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佛山市南海区义务工作者(志愿者)联合会

章程

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第一章 ?总则

第一条 ?本会名称为佛山市南海区义务工作者(志愿者)联合会,英文译名为:Foshan Nanhai Volunteers Association (缩写为NHVA)(以下简称:本会)。

第二条 ?本会是由自愿、无偿为社会提供志愿服务的各界人士及单位联合组成的社会团体。

第三条??本会以“传承爱心,服务社会”为宗旨,以“助人自助,提升自我”为发展理念,倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,培育公益文化,推动社会主义精神文明建设,促进社会服务体系和社会保障体系的建立和完善,推进社会公益事业的发展,最终达到人与社会的和谐。本会遵守国家法律法规和相关政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。

第四条 ?本会的登记管理机关是佛山市南海区民政局,本会的业务主管单位是共青团佛山市南海区委员会。本会接受登记管理机关、业务主管单位以及行业管理部门和其他部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。

第五条??本会可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,在本会授权的范围内发展会员、开展活动,法律责任由本会承担。

第六条??本会住所设在广东省佛山市南海区桂城天佑三路1号(原党校)B座一楼。

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第二章 ?业务范围和活动原则


第七条??本会的业务范围:

(一)坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的十六字方针,聚力打造“党团员+志愿者+社工”联动体系,制定全区志愿服务的总体发展战略,志愿服务年度发展计划,营造“全民义工”的良好社会氛围。

(二)普及志愿服务文化,传播志愿服务理念,在全社会大力弘扬志愿者精神。

(三)组织开展志愿服务重大理论和实践问题研究,把志愿服务发展与改革体制机制和创新社会治理结合起来,探索构建与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系,促进志愿服务制度化、专业化、民生化、品牌化发展。

(四)打造枢纽型社会组织,创新管理机制,从需求出发,设计开展形式多样的志愿服务活动,统筹、组织、协调和指导全区志愿服务组织开展工作。

(五)为城乡发展、社区建设、扶贫开发、环境保护、抢险救灾、应急救助、大型赛会、社会公益活动及有特殊困难或需要帮助的社会成员提供志愿服务。????(六)拓展和链接志愿服务培训资源,对志愿者开展分层、分级的有针对性的志愿服务技能培训,提升志愿者的综合素质。并开展与海内外义工组织和团体的交流合作,学习借鉴相关国家地区和国际组织的有益经验。????(七)整合社会资源,保障志愿者和志愿服务合法权益。

第八条 ?本会的活动原则:

(一)本会开展业务活动时,遵循诚实守信、公正公平原则,不弄虚作假,不损害国家、本会和会员利益;

(二)本会法人治理应当符合国家有关法律法规的规定;

(三)本会建立决策机构、执行机构及监督机构相互监督机制,实行民主选举、民主决策、民主监督;

(四)本会遵循科学办会原则,不从事封建迷信宣传和活动;

(五)本会按照登记管理机关核准的章程开展非营利性活动,所得收入用于本章程规定的业务范围,不在会员中和负责人当中分配。

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第三章 ?会员


第九条??本会会员包括单位会员和个人会员。(详细会员管理办法按《南海区志愿者(义工)管理细则》执行)

第十条 ?凡不以物质报酬为目的,自愿以自己的时间、知识和技能等帮助他人和服务社会,在南海范围内从事社会公益事业的个人或团体,拥护本会章程,有加入本会意愿并提出入会申请,经本会理事会审查通过,即可以成为本会会员。

第十一条 ?会员入会程序:

(一)提交入会申请及有关资料;

(二)经本会理事会审查通过;

(三)在本会理事会登记备案,审查合格后发给会员证明。

第十二条 ?本会建立全体会员名册,明确会员、理事会、监事会以及会长、常务副会长、副会长、监事长、秘书长等基本信息,作为证明其资格的充分证据。会员资格发生变化的,及时修改名册并予以公告。

第十三条 ?会员享有下列权利:

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)对本会工作的建议、批评和监督权;

(三)查阅本会章程、会员名册、会议记录、会议决议等知情权;

(四)参加本会开展的学习、培训及各项活动;

(五)获得本会服务和参与本会服务的优先权;

(六)请求本会维护其在志愿服务活动中的合法权益;

(七)请求本会协调解决在志愿服务活动中遇到的困难和问题;

(八)入会自愿,退会自由;

(九)向本会推荐会员。

第十四条 ?会员履行下列义务:

(一)遵守本会的章程,执行本会的决议;

(二)宣传本会的宗旨,维护本会的声誉及合法权益;

(三)参加本会的活动,完成本会交办的任务;

(四)定期向本会反映情况,提供有关资料,提出工作意见和建议;

(五)按规定参加会员年度审核登记;

(六)按规定交纳会费。

第十五条 ?会员退会须提前一个月提交书面申请,并交回会员证明。

第十六条 ?会员有下列情形之一的,其相应会员资格终止:

(一)申请退会的;

(二)不符合本会会员条件的;

(三)严重违反本会章程及有关规定,给本会造成重大名誉损失和经济损失的;

(四)被登记管理部门吊销执照的;

(五)有违法相关法律法规行为的。

会员资格终止的,本会收回其会员证明,并及时在本会官方网站等渠道更新会员名单。

第十七条 ?会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,可以暂停其会员资格或者予以除名。会员退会、被暂停会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

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第四章 ?组织机构和人事任免


第十八条 ?本会实行民主办会。领导机构的产生和重大事项的决策,须经民主表决通过,按少数服从多数的原则作出决定。

第十九条??本会的负责人是指会长1名、常务副会长1名、副会长8名、秘书长1名。均为独立个人,不包含单位等集体形式。

第二十条 ?本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定,忠实履行职责,维护本会的权益,遵守下列行为准则:

(一)在职务范围内行使权利,不越权;

(二)不得利用职权为自己或他人谋取不正当利益;

(三)不得从事损害本会权益的活动;

(四)国家机关工作人员或退(离)休干部(包括领导职务和名誉职务、理事、监事等),须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

第二十一条 ?本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会行使下列职权:

(一)制定和修改章程,制定、修改选举办法;

(二)选举或罢免理事、监事;

(三)制定、修改会费标准;

(四)审议理事会年度财务预决算方案、工作报告和财务报告;

(五)对本会更名、重大事项变更、终止解散和清算等事项作出决议;

(六)改变或者撤销理事会不适当的决定;

(七)决定其他重大事宜。

第二十二条 ?会员代表大会每届任期三年。会员代表大会每年至少召开一次,遇特殊情况由理事会决定随时召开。

第二十三条 ?会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过后生效。修改章程,组织解散等重大事宜,须经出席会议的会员代表2/3以上表决通过。

第二十四条??会员代表可以书面委托其他会员代表作为代理人出席会议,代理人应于会员代表大会前将书面授权委托书送交本会秘书处备案,在授权范围内行使表决权。

第二十五条 ?本会召开会员代表大会,须提前5个工作日将大会的时间、地点和议程通知各会员代表。

第二十六条??理事会到期应当召开会员代表大会进行换届选举。如因特殊情况需提前或延期换届的,应经本会理事会表决通过,报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准同意。延期换届最长一般不超过一年。遇特殊情况,理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议,可召开临时会员代表大会。

第二十七条 ?会员代表大会选举理事,组成理事会。理事会为本会的执行机构,负责领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会任期三年。理事会人数为会员代表的30%。

第二十八条 ?本会理事应当符合以下条件:

(一)拥护中国共产党的领导、路线、方针、政策,政治素养好,热爱祖国,遵守国家法律法规;

(二)有丰富的社会服务及志愿服务领域工作经验;

(三)在本会业务范围领域内有较强的社会号召力;

(四)主动参与本会的相关服务;

(五)具有完全民事行为能力。

第二十九条 ?单位理事的代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的,一并调整。

第三十条 ?理事会的职权:

(一)召集会员代表大会,制定会员代表产生办法和分配名额;

(二)向会员代表大会汇报工作和财务状况;

(三)执行会员代表大会的决议;

????(四)选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长等负责人;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)制定内部管理制度,拟定年度财务预决算,领导本团体各机构开展工作;

(七)表决内设机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止;

(八)审议秘书处的工作报告,检查秘书处的工作;

(九)表决副秘书长和各机构主要负责人的聘免;

(十)表决各机构工作人员的聘免;

(十一)改变或者撤销常务理事会不适当的决定;

(十二)表决其他重大事项

第三十一条 ?理事会每年至少召开2次,情况特殊可以随时召开。增补理事,须经理事会审议,会员代表大会表决。特殊情况下可以由理事会补选,但补选人员须经下一次会员代表大会确认。

第三十二条??理事会会议由会长负责召集和主持。会长因故不能出席会议的,由会长授权的副会长或者秘书长主持。召开理事会会议,会长或者召集人需提前7日通知全体理事并告知会议议题。理事会会议,应由理事本人出席。理事因故不能出席,须书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

有下列情形之一的,会长在3个工作日内召集理事会临时会议:(一)会长认为必要时;(二)三分之一以上理联名提议时;(三)监事提议时。三分之一以上理事联名提议召开理事会临时会议时,应提交由全体联名理事签名的提议函。监事提议召开理事会临时会议时,应递交由过半数监事签名的提议函。提议召开理事会临时会议的提议者均应提出事由及议题。

第三十三条??理事会会议应当有会议记录,出席会议的理事对本次理事会会议记录进行核实,并在会议记录上签名。出席会议的理事有权要求在记录上对其在会议上的发言做出说明。

第三十四条??理事会会议需有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事2/3以上通过方有效。

第三十五条 ?本会会员代表大会、理事会、仅是会进行表决,应当采取民主方式进行。选举理事、监事以及负责人,应当采取无记名投票方式进行。

以上会议应当制作会议纪要,形成决议的,应当制作会议纪要和会议决议。理事会、监事会的会议决议应当由出席会议的理事、监事当场审阅签名。会员有权查阅本会章程、规章制度、各种会议决议、会议纪要和财务会计报告。

第三十六条 ?本会会长为法定代表人,如因特殊情况需由常务副会长、副会长担任,报业务指导单位审查,经登记管理机关批准同意后,方可担任。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。法定代表人应当由中国内地居民担任。

第三十七条??需要法定代表人做出决定而法定代表人因特色原因不能履行职责的,由理事会按少数服从多数的原则做出决定并形成决议。

第三十八条 ?本会负责人需具备下列条件:

(一)拥护中国共产党的路线、方针、政策;

(二)专业知识好,社会信用良好,组织领导能力及协调能力强;

(三)在本会业务领域内有较大的影响和较高的声誉;

(四)最高任职年龄一般不超过70周岁;身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)具有完全民事行为能力;

(七)能够勤勉履行职责、维护本会和会员的合法权益;

(八)无法律法规和相关政策规定不得担任的其他情形。

第三十九条??本会负责人的任期与理事会的届期相同,会长、法定代表人连任一般不超过两届。因特殊情况需继续连任的,需采取差额选举方式,经会员代表大会表决通过,报业务指导单位审查并经过登记管理机关审批备案后,方可任职。

第四十条 ?本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会;

(二)检查各项会议决议的落实情况;

(三)代表本会签署有关重要文件;

(四)协助法人完成各项工作;

(五)章程规定的其他职权。

第四十一条??法定代表人行使的职权:

(一)代表本会签署重要文件;

(二)章程规定的其他职权。

第四十二条 ?本会常务副会长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)提名秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人、专职工作人员,交理事会或常务理事会决定;

(三)处理其他日常事务。

第四十三条 ?本会副会长行使下列职权:

协助常务副会长开展工作,督导会长联席会的整体运作。?

第四十四条??秘书长在理事会领导下开展工作,行使下列职权:

(一)主持内设机构开展日常工作;

(二)出席理事会和会员代表大会;处理行政事务、活动后勤安排、管理人事信息、监督财务运作、全区义务工作的宣传推广工作等;

(三)提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;

(四)提议专职工作人员的聘免,交理事会决定;

(五)拟定年度工作报告和计划,报理事会审议;

(六)拟订内部管理规章制度,报理事会审议;

(七)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;

(八)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(九)处理其他日常事务。

第四十五条??本会设监事会,由会员代表大会选举产生。监事会设监事长1名,监事2名。监事会任期与理事会任期一致,期满可以连任,但不得超过两届。

监事从会员中选举产生,本会的负责人、理事、秘书长和财务人员不得兼任监事。

第四十六条??监事会行使下列职权:

(一)列席理事会会议、对理事会决议提出质询或建议;

(二)对理事执行本会职务的行为进行监督,对违反法律法规和本会章程或者会员代表大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议;

(三)检查本会的财务报告,向会员代表大会报告监事工作和提出建议;

(四)对负责人、理事、财务人员损害本会利益的行为,及时予以纠正;

(五)向登记管理机关以及税务、会计主管等有关部门反映本会工作中存在的问题;

(六)决定其他应由监事审议的事项。

第四十七条??监事会议每6个月至少召开1次会议。监事会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。

监事会的决议事项应当做出记录,出席会议的监事及记录员应在会议记录上签名。监事可以要求在会议记录上对其在会议上的发言做出某些说明性记载。监事会的决定、决议及会议记录等应当妥善保管,并向全体会员公开。

第四十八条 ?本会设日常办事机构秘书处,处理本会日常事务性工作。秘书处办公会议各种议题,应形成会议纪要,抄送理事会和监事会。秘书处下设日常办事机构须经理事会同意。

本会按照《劳动合同法》的规定与专职工作人员订立劳动合同。本会专职工作人员应当参加相关岗位培训,熟悉和了解社会团体法律、法规和政策,努力提高业务能力。

????第四十九条??本会会长、常务副会长、副会长、秘书长及其他理事成员必须严格遵守本会章程规定,围绕大会总则和核心工作行使职权。不得利用本会名义从事营利性活动、与本会章程规定无关或违反法律法规等有损本会名誉的活动,如有以上行为的,其任职资格自动终止,理事会亦可根据情节的轻重相应做出取消其会员、理事或任职资格的决定;行为触犯法律规定的,由业务指导单位或理事会全权代表本会追究其法律责任。


第五章 资产管理、使用原则


第五十条 ?本会收入来源:

(一)按会员代表大会通过的会费标准收取的会费;

(二)在核准的业务范围内开展活动或服务收入;

(三)自然人、法人或其他组织自愿捐赠;

(四)政府购买服务或政府资助;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第五十一条 ?本会本会按照国家有关规定,依据章程规定的业务范围、工作成本和会员承受能力等因素,合理制定会费标准,遵循合理负担、权利义务对等的原则。会费须采用固定标准,不具有浮动性,采取无记名投票方式进行表决。自通过会费标准决议之日起30日内,向全体会员公开。

第五十二条??本会会费标准如下:

(一)单位会员中各镇(街道)义工联每年收取人民币100元会费;

(二)其他单位会员及个人会员每年收取人民币10元会费。

第五十三条??本会的收入及其使用情况应当定期向会员代表大会公布,接受会员代表大会的监督检查。

第五十四条??经费来源属于财政拨款或社会捐赠、资助的,应当接受财政、审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。本会取得的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于登记核定及本章程规定的非营利性或公益性事业,不得在会员中分配。

第五十五条 ?本会的财产及其利息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出。本会工作人员的工资和保险、福利待遇,由理事会按照国家响应的政策规定制定执行。

第五十六条??本会建立严格的财务管理制度,依照《非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真是、准确、完整。本会使用国家规定的票据。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第五十七条??本会财务实行统一核算,发生的各项经费在依法设置的会计账簿上统一登记、核算。除法定的会计账簿外,不另立会计账簿。本会的资产、不以任何个人名义开立账户存储。本会的银行账号、账户不得出租、出借获转让其他单位或个人使用。未经理事会批准,不得以本会名义借贷,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。

第五十八条??本会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳,实行账、钱、物分人管理。会计人员必须进行会计核算、实行会计监督。财务人员的调动和离职,必须按《会计法》的有关规定办理交接手续。

第五十九条??本会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)财产清册。

开元棋牌是否可信第六十条??本会保证会计资料合法、真实、准确、完整。对会计凭证、会计帐薄、财务会计报告和其他会计资料应建立档案,妥善保管。会计凭证登记要清晰、工整,符合《会计基础工作规范》要求。所附原始凭证要求内容真实准确,取得的发票应为合格、有效。对不真实、不合法的原始凭证有权不接受,并向会长及法定代表人等相关负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

第六十一条??本会建立财务收支情况报告制度,定期向会长、理事会、监事会以及会员代表大会报告,同时接受登记管理机关和相关部门的监督检查。登记管理机关及其他部门为履行监督管理职责,需要提交有关业务活动或财务情况的报告时,本会予以配合。

第六十二条??本会进行换届或更换法定代表人,应当进行财务审计,并将审计报告报送登记管理机关。本会注销清算前,应当进行清算财务审计。

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第六章 ?党建工作


第六十三条??本会按照党章和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》规定,经上级党组织批准,设立中共佛山市南海区义务工作者(志愿者)联合会支部,每届任期3年。

第六十四条??本会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。上级党组织应及时对社会组织党组织变更或撤销作出决定,督促指导所属社会组织党组织按期换届,审批选出的书记、副书记,审核社会组织负责人人选,指导做好党的建设的其他工作。

第六十五条??本会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向,团结凝聚群众,推动南海志愿服务事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设。

  第六十六条??本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。

  第六十七条??本会支持领导班子与党组织领导班子交叉任职,优先推荐本会领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及纪检组织领导。

  第六十八条??本会支持党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

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第七章 章程的修改程序


第六十九条??对本会章程的修改,须经理事会审议通过后,报会员代表大会表决。

第七十条??本会修改的章程,须在会员代表大会通过后30日内,报登记管理机关核准后生效。

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第八章 ?终止程序及剩余财产处理


第七十一条??本会有以下情形之一的,应当终止:

(一)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的;

(二)本会发生分立、合并的;

(三)会员代表大会决议解散的;

(四)违反国家重大法律法规,造成重大损失的。

第七十二条??本会终止,应当由理事会提出终止动议,经会员代表大会表决通过,报业务主管单位审查同意并经登记管理机关审查同意。

第七十三条??本会终止前,须在登记管理机关及有关单位指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。本会应在清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记手续。

第七十四条??本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七十五条??本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的共同监督下,按照国家有关规定,本会注销后的剩余财产,用于公益性或者非营利性目的或者转赠给与本会性质、宗旨相同的组织,并向社会公告。

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第九章 附则


第七十六条??本章程2018年8月23日第四届会员代表大会第三次会议表决通过。

第七十七条??本章程的解释权属本会理事会。

第七十八条??本章程自登记管理机关核准之日生效。

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